中国企业在泰国又上热搜！阿努廷紧急回应“非法工业园”争议

近日，一则有关“中国资本大规模收购泰国东部经济走廊（EEC）土地，并建设‘非法工业园’”的消息，在泰国持续发酵。

事情的起因，是《曼谷商业报》援引业内人士消息称，随着近年来中国企业赴泰投资建厂热潮持续升温，一些中国企业开始不再满足于进入现有工业园区，而是直接购地，自行开发工业园。

报道称，中国企业申请泰国投资促进（BOI）的热度持续攀升。2021年至2025年9月期间，共有2449个中国投资项目申请BOI投资促进，总投资额约6087亿泰铢。

与此同时，中国资本大量进入EEC地区购地。房地产咨询机构高力国际指出，过去两年，春武里府、罗勇府等地土地价格上涨约20%至30%。

更引发关注的是，报道称一家名为亨都工业园的企业已在春武里府波通县购入大面积土地，计划建设工业园，并称其最终整合土地规模可能达到5000莱（约800公顷），目前已开始基础设施建设，并申请约300兆瓦的用电容量，规模接近大型工业园区。

报道还指出，由于该项目以“工业园”而非“工业园区”形式开发，因此适用法律不同，不需要取得泰国工业园管理局的审批许可，仅需符合《土地分配法》的相关规定。这一做法也引发外界讨论，认为部分企业可能借助法律制度差异进行开发。

不过，针对近期舆论持续发酵，7月6日，泰国总理阿努廷公开作出回应，对“非法工业园”的说法予以否认。

阿努廷表示，所谓“非法工业园”根本不存在。他强调，根据泰国法律，正式建设工业园区必须依法取得政府批准，配套完善的基础设施和公共服务，不可能绕开监管自行建设，因此目前并不存在中国资本大规模在EEC建设“非法工业园”的情况。

不过，他同时表示，如果有人通过“代持人”、借用泰国人名义持有土地等违法方式规避法律，政府将依法严厉查处。

阿努廷举例称，普吉府、素叻他尼府帕岸岛等地，此前警方已针对类似违法持地行为展开专项行动，对违规持有土地权益依法进行调查和撤销。

他还警告称：“任何人都必须遵守泰国法律。如果有人想挑战法律，不妨试试看。本届政府一旦执法，就绝不会手软。”

阿努廷表示，任何违法行为不仅影响个案，也会损害泰国整体投资环境和国际投资者信心，因此政府将持续加强执法，维护公平竞争环境。

此外，他还透露，政府正在推动EEC投资审批Fast Pass（快速审批）机制，提高项目审批效率，但投资促进政策不会局限于EEC，而是覆盖全国，并加强各部门协调，减少审批障碍。

争议焦点在哪里？

事实上，目前争议的核心并非“中国企业能否投资泰国”，而在于不同类型工业开发项目适用的法律监管存在差异。

根据泰国法律规定，工业园区需经泰国工业园管理局审批；工业经营区需依据《工厂法》取得许可，并完成环境影响评价。工业园主要依据《土地分配法》进行开发，审批程序相对简化。

因此，《曼谷商业报》报道所讨论的，更偏向于部分企业是否利用不同法律框架开发工业园的问题。而阿努廷回应的，则是不存在所谓违法建设“非法工业园区”。

换言之，目前媒体报道与政府回应的关注点并不完全相同。前者聚焦法律制度及开发模式是否存在监管漏洞，后者则强调政府并未发现违法建设工业园区的事实，也不会容忍任何违法持地或代持行为。

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来 源：Ch3 Plus, Bangkok Biz News, Matichon

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