
一个国家1/10是外籍人口?泰国到底住了多少外国人?
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泰国劳动力结构正被双重挤压。一边是“外流打工潮”持续升温,一边是“外籍人口规模”被重新估算。人口与劳动力问题,正在从统计争议升级为结构性议题。
近日,泰国进口与外籍劳务服务贸易协会会长萨克猜指出,泰国境内外籍人口的真实规模,可能远高于官方登记数据。
他表示,目前政府劳工登记系统中约有390万外籍劳工,但这一数字并未纳入随行家属、家庭成员以及在泰出生的外籍子女。在业内估算中,实际长期居住在泰的外籍人口可能达到500万至600万。
如果这一数字成立,外籍人口已接近泰国总人口的十分之一,规模相当于一个大型府(省)的总人口体量。
萨克猜进一步指出,泰国在外籍劳工管理上长期存在“多头治理”问题,涉及劳动部、内政部、移民局、卫生部、教育部及商务部等多个部门,导致数据割裂、执行分散、监管效率低下。
他直言:“各部门各管一块,没有统一中枢。泰国需要一个单一牵头机构,把数据整合起来,并具备跨部门统筹与调度能力。”
在他看来,外籍劳工应尽可能纳入合法与系统化管理,以实现身份核查、就业管理与公共服务覆盖的统一,同时压缩非法就业与超范围工作的空间。
这一讨论发生之际,泰国正同时面临两大人口趋势压力,老龄化加速与出生率持续下滑,而制造业、服务业与建筑业对劳动力的需求依然高企,使外籍劳工在经济体系中长期占据关键位置。
外界普遍认为,这一议题的核心矛盾已不只是“有多少外劳”,而是如何建立统一数据底座与跨部门治理框架,以提升长期政策效率。

与此同时,劳动力“外流”趋势同样在加速。
6月22日,泰国劳动雇主促进泰国劳工协会主席阿兰亚表示,泰国劳工赴海外工作的规模持续增长,尤其在国内经济放缓背景下更为明显。
她指出,海外薪资水平普遍为泰国国内的3至5倍,大量劳工选择出国务工,以提高收入、向家庭汇款并改善生活质量。
在她观察中,曾有海外工作经历的泰国劳工,只要具备机会,往往倾向再次出国就业,因为收入差距依然显著。
相比之下,国内外籍劳工月薪多在数万泰铢区间,而泰国劳工在海外可达到每月3万至7万泰铢收入水平。只要国内薪资无法匹配生活成本与家庭负担,这种“单向外流”仍将持续。
她表示:“即便国内存在劳动力短缺,很多人仍选择出国,因为在泰国很难靠现有收入支撑子女教育、住房与家庭开支。”
这一现象也折射出泰国企业在薪资调整上的结构性约束,在全球竞争与成本压力下,工资上调空间有限,否则将直接影响出口竞争力,尤其是制造业与出口导向产业。
与此同时,外资撤离或工厂关闭也使部分劳工被迫失业,而部分海外务工者因年龄超出目的国要求无法再出境,只能回流国内,但再就业难度明显上升。
对此,她呼吁政府建立更完善的承接机制,为回流劳工提供职业转换支持与收入保障体系。
另一方面,返泰劳工也在逐渐形成“经验回流效应”。不少人将海外技能与管理经验带回国内,尤其是机械、CNC技术及日本务工背景劳工,在东部经济走廊(EEC)外资工厂中转型为技术岗位或日语翻译,收入进一步提升。
不过,目前泰国仍缺乏针对海外务工经历的全国统一认证体系。劳工通常只能通过劳动部门开具出入境及工作记录,并经外交部认证,以间接证明其海外经历。
也有部分返泰劳工进一步转向创业,将海外技术与生产方式引入本地,尤其在农业与中小制造领域,逐步形成新的社区型经营模式,实现从“劳工输出”到“经验反哺”的转变。
来 源:News 1, Matichon
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